|
I. Стратегия информационно-пропагандистской деятельности РЕЦЭП
I.1. Цели и задачи
Главные стратегические цели работы группы по информации и связям с общественностью – это:
- содействие широкому публичному обсуждению проблем, касающихся социально-экономических реформ, проводимых в России, и вопросов формирования отношений между Россией и ЕС в новом политическом контексте;
- целенаправленное влияние на центры принятия решений по стратегическим вопросам и экономической политике в России, т.е. в первую очередь на политическую элиту (федерального и регионального уровня) и представителей деловой элиты (руководители крупных компаний).
В развитие стратегических целей ставятся конкретные задачи в рамках проекта РЕЦЭП – Российско-Европейского Центра Экономической Политики:
- последовательное и комплексное формирование брэнда РЕЦЭП , который должен стать широко узнаваемым и авторитетным Центром по политическому консалтингу;
- активное внедрение РЕЦЭП на российский рынок информационных и консалтинговых услуг;
- прочное закрепление позиций РЕЦЭП в точно избранном сегменте этого рынка
РЕЦЭП должен позиционироваться на рынке информационно-консалтинговых услуг в сегменте высокого уровня политических консультаций для органов исполнительной и законодательной власти в России, принимающих решения по вопросам экономики, социальной политики, предпринимательства, внешнеэкономической деятельности и определяющих стратегию отношений России с Евросоюзом.
Результаты аналитических исследований экспертных групп РЕЦЭП имеют прикладное значение и могут быть востребованы важнейшими центрами принятия решений, такими как: Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, МИД РФ, Минэкономразвития, Минфин, Министерство промышленности и энергетики, Банк России, обе палаты российского Парламента – Совет Федерации и Государственная Дума РФ, Федеральная служба государственной статистики и другие ведомства. Тем самым Центр выступает как независимый источник экономических исследований и политического консультирования, чей авторитет должен обеспечиваться высокой квалификацией экспертов, привлекаемых для аналитической работы в области экономики и права, как из России, так и из стран ЕС.
Такой выбор позиции на рынке консалтинговых услуг обосновывается анализом целей и задач, положенных в основу создания Российско-Европейского Центра экономической политики (РЕЦЭП) в 1995 г., критической оценкой предыдущего опыта работы и тем задачами, которые были сформулированы Европейской Комиссией в 2003 г. и поставлены перед Центром на новой фазе его деятельности в 2004-2005 гг.
Стратегические цели и задачи деятельности РЕЦЭП могут быть успешно выполнены только при учете возросшей конкуренции в сфере политического консалтинга в России. Реакцией на эту ситуацию должна стать концентрация исследований РЕЦЭП и выработка практических рекомендаций по избранным новым, наиболее перспективным направлениям. В стратегическом плане перед Центром стоит задача – занять свое особое место в информационном пространстве в качестве уникального специализированного источника информации и консультаций.
Деятельность РЕЦЭП должна быть основана на ключевых европейских ценностях. Фундаментальные принципы, на которых построено существование объединённой Европы, – это братство, терпимость и человечность. Именно эти понятия лежат в основе общих ценностей, уважение к которым и позволяет европейцам поддерживать демократию, мир и благополучие, а также неукоснительно соблюдать права человека.
Европейские ценности, прежде всего, проявляются в новом подходе к управлению, конкуренции и государственной службе. Концепция нового управления подразумевает отсутствие центрального государственного регулирования, открытый диалог по социальным и экономическим вопросам с участием всех заинтересованных сторон, а также партнёрские отношения между частным и государственным сектором. Что касается конкуренции, то на сегодняшний день она расценивается как эффективный инструмент достижения высокого уровня жизни и повышения благосостояния всего общества. Новая политика в области государственной службы направлена на удовлетворение общественных потребностей и определение роли государственных институтов в рыночной экономики.
Отношения между ЕС и Россией также являются одним из приоритетных направлений деятельности РЕЦЭП. На сегодняшний день фундамент российско-европейских отношений составляет Соглашение о Партнёрстве и Сотрудничестве (СПС), которое было подписано в мае 1994 года и вступило в силу в декабре 1997 года после ратификации. Согласно СПС, России предоставляется режим наиболее благоприятствуемой нации. Сегодня и Россия, и ЕС полны решимости углублять интеграцию, как и предусмотрено в СПС. Стороны договорились о создании «общих пространств» в четырех сферах сотрудничества: Общее Европейское Экономическое Пространство (ОЕЭП), Общее пространство свободы, безопасности и правосудия, Общее пространство в области внешней безопасности и Общее пространство науки, образования и культуры.
Выбор стратегических направлений исследований в рамках РЕЦЭП должен быть основан не только на выявлении конкурентных преимуществ экспертной команды, но и на выяснении запросов (т.е. информационных потребностей) со стороны органов власти в России на экономическую экспертизу. Это направление – маркетинговая деятельность – одно из главных в стратегии группы по информации и пропаганде.
I.2. Методы реализации стратегических целей
Реализация стратегических целей и задач, стоящих перед РЕЦЭП, будет осуществляться конкретными методами с использованием приемов и технологий PR , одновременно в нескольких направлениях.
I.2.1. Систематическое распространение информации о деятельности РЕЦЭП в России
В информационно-пропагандистской деятельности РЕЦЭП в России необходимо исходить из важного обстоятельства: общественность страны, в том числе ее элитные круги (политическая и деловая элита), до сих пор крайне слабо информированы о структурах Евросоюза, значении их сотрудничества с различными российскими организациями и ведомствами, роли в рыночных преобразованиях в РФ. О Российско-Европейском Центре Экономической Политики также известно лишь в узких кругах специалистов. Поэтому в нынешней фазе проекта нужна активная, а временами и агрессивная PR -кампания.
В целях наиболее широкого распространения информации о деятельности РЕЦЭП в России предлагается организовать и провести следующие мероприятия, преимущественно ориентированные на печатные и, возможно, электронные СМИ, научную общественность, официальные и деловые круги.
1. Регулярные встречи с журналистами специализированных изданий, освещающих проблематику, входящую в сферу исследований RECEP.
Это могут быть:
- пресс-конференции ,
- ланчи или коктейли с представителями прессы , во время которых руководители исследовательских групп РЕЦЭП смогут ознакомить журналистов с конкретными результатами аналитической работы и видением актуальных проблем осуществления российских реформ на современном этапе, а также информировать СМИ об участии РЕЦЭП в развитии диалога России с ЕС. Группа по информации и связям с общественностью готовит к пресс-конференциям выпуски пресс-релизов для их дальнейшего использования в ежедневных и периодических изданиях федерального уровня. Одна из целей таких встреч – знакомство представителей российских СМИ с авторитетными экспертами РЕЦЭП и продвижение их исследований; интервью руководителей РЕЦЭП для прессы; выход с основными идеями за пределы научного сообщества, знакомство с ними широких кругов общественности.
2. Постоянно действующие семинары с представителями научных кругов РФ (институтов Российской академии наук, независимых исследовательских центров и аналитических групп в составе крупных российских и зарубежных компаний).
Эти семинары также могли бы проводиться примерно 1 раз в месяц, а результаты дискуссий научных экспертов по актуальным проблемам, входящим в сферу исследований РЕЦЭП, целесообразно в дальнейшем публиковать в специальных выпусках Центра под названием «Актуальная экспертиза» (см. п. 1.2.2. О публикациях РЕЦЭПа). Для участия в таких семинарах целесообразно приглашать представителей Евросоюза, приезжающих с визитами в Москву и ученых с мировым именем, исследующих проблематику реформ в странах с переходной экономикой (как, например, недавно посетивший Россию Лауреат Нобелевской премии по экономике Дж. Стиглиц).
3. Наряду с проведением семинаров внутри РЕЦЭП целесообразно организовать совместные семинары в Брюсселе с европейскими институтами, политическими центрами и бизнес-ассоциациями, а также краткосрочные стажировки ( study tours) для российских официальных и деловых кругов. Их цель – развитие партнерских связей между ЕС и РФ. Форма проведения подобных семинаров (симпозиумов) для тех, кто принимает решения или оказывает существенное влияние на их принятие, хорошо известна и отработана. Регулярность проведения – 2-3 раза в год.
4. РЕЦЭП должен также использовать любую возможность участия в сторонних мероприятиях по интересующей Центр проблематике в качестве простого участника, и в качестве соорганизатора, стремиться к членству в различных официальных и неофициальных органах (Фондах, Клубах, Советах и т.п.), расширяя контакты с экспертным сообществом, деловыми и политическими кругами России и продвигая собственный брэнд.
I.2.2. Продвижение (пропаганда) результатов аналитических исследований РЕЦЭП путем широкой публикации информационно-аналитических материалов
Исследования в рамках РЕЦЭП проводятся научными экспертами по заказам организаций в рамках двух основных направлений (группа социально-экономических реформ и группа по развитию отношений между Европейским Союзом и Россией).
Главным методом распространения аналитических материалов РЕЦЭП должны стать регулярные публикации в разных форматах:
1. Регулярные выпуски докладов научных экспертов, а также аналитических обзоров по результатам проведения «круглых столов» в серии РЕЦЭП «Тенденции российско-европейских отношений» (с единой нумерацией). Предлагается по мере готовности к публикации работ Центра загодя распространять их краткие рефераты. В них в перспективе следует предусмотреть размещение отрывного купона-заказа на получение полного варианта издания (бесплатный для государственных, бюджетных и некоммерческих учреждений и за определенную плату – для коммерческих). Это позволит точнее определить требуемые тиражи изданий научных докладов и выверить базу для рассылки.
2. Публикации в научных периодических изданиях работ экспертов РЕЦЭП в виде статей, научных записок, кратких вариантов или аннотаций докладов и т.п. Наиболее подходящими по тематике исследований Центра считаем следующую подборку академических научных изданий (список составлен на основе проведенного маркетингового исследований публикаций за последние 10 лет): «Мировая экономика и международные отношения», «Современная Европа», «Проблемы прогнозирования», «Общество и экономика», «Вопросы экономики», «Экономист», «Стратегия России», «Мир перемен» (с 2004 г.), «Российский экономический журнал», «Конституционное право: восточноевропейское обозрение», «Проблемы управления».
В перечисленных научных журналах публикации статей европейских экспертов могут быть интересны российской аудитории, а их размещение не требует больших финансовых затрат. Вместе с тем, размещение в научной периодике информации о Российско-Европейском Центре Экономической Политики, считается рекламным продуктом и требует специальных расходов.
3. Публикации в периодической печати (федеральные и некоторые региональные издания) на коммерческой основе. Представляется целесообразным размещать в крупнейших газетах, а также некоторых журналах статьи, комментарии, интервью о наиболее важных сторонах сотрудничества с Россией по линии РЕЦЭП, его деятельности и планах.
Поскольку большинство российских изданий, в первую очередь, ведущих газет и журналов – «Известия», «Коммерсант», «Эксперт» и т.п. публикуют материалы в основном на коммерческой основе, постольку для регулярного продвижения информации РЕЦЭП в этих изданиях следует предусмотреть специальную статью расходов, предназначенную на информационные услуги.
Для более широкого информирования российских регионов о деятельности РЕЦЭП предлагается установить постоянный контакт с региональными печатными СМИ при посредстве еженедельника «Интерфакс-АиФ», имеющего свои приложения в значительном числе региональных изданий. Тираж этих приложений – более 1 миллиона экземпляров. Возможна как публикация разовых материалов на регулярной основе, так и ведение постоянной рубрики.
Многолетний опыт показывает, что интерес к подобной информации в регионах России может быть даже бoльшим, чем в столице. Причем ее не стоит ограничивать исключительно местной управленческой и научной элитой, но обращаться к широкой аудитории, в т.ч. через центры европейской информации, действующие во многих областях и краях России.
4. Еще более эффективной формой продвижения информации о РЕЦЭП, а также результатов его исследований могло бы стать сотрудничество с одним из известных российских PR-агентств на платной основе. Обращение к услугам российского PR-агентства позволит в значительной степени сэкономить расходы и время на продвижение информации по линии РЕЦЭП, а также расширить охват аудитории (бизнес-круги, представительства иностранных фирм в РФ). В таких вопросах как: аренда помещений для проведения различных брифингов и пресс-конференций, техническая помощь в организации крупных международных конференций, работа с регионами, считаем более эффективным строить отношения на основании договора-подряда с одним PR-агентством (его следует выбрать на конкурсной основе), нежели обращаться многократно к нескольким организациям разного профиля. На практике каждая из таких организаций будет завышать цену оплаты соответствующей разовой услуги. При постоянном контакте с PR-агентством в течении всего срока действия данного проекта РЕЦЭП может рассчитывать на значительную скидку в оплате и на гарантию качественных услуг.
5. Важной формой оперативного информирования, ориентированной на продвинутую аудиторию, а также научные и студенческие круги должен стать постоянно обновляемый Интернет-сайт РЕЦЭП открытого доступа (www.recep.ru). Он должен содержать как архив периодических некоммерческих изданий Центра в различных форматах, так и анонсы и сведения о продаваемой печатной продукции, о возможности и месте ее приобретения, формуляры заказа для желающих и т.д. Там же могут располагаться сведения справочно-информационного характера, объявления о предстоящих публичных мероприятиях, пресс-конференциях, круглых столах и встречах, проводимых РЕЦЭП. Сайт призван инициировать широкое общественное обсуждение последствий экономических, социальных и законодательных реформ в России и предоставлять всю полноту информации об отношениях России с Евросоюзом.
I.2.3. Проведение международных конференций (1 раз в год) или «круглых столов» с широким привлечением представителей сферы госуправления, бизнеса, научных экспертов, политических деятелей. Предлагаемые актуальные темы для конференций:
1. Самочувствие европейского бизнеса в России (совместно с «Национальным Инвестиционным Советом – НИС») (2004 г.).
2. Проблемы формирования Общего европейского экономического пространства: взгляд из ЕС и из России (2005 г.).
I.2.4. Важнейшим стратегическим направлением работы следует считать создание фирменного стиля в контексте деятельности РЕЦЭП.
Предлагается создать минимальный пакет фирменного стиля, который станет базовой точкой для последующей разработки. В него входят:
- словесный товарный знак – полное и сокращенное название РЕЦЭП на английском и русском языках, выполненных в графической манере определенным шрифтом;
- графический товарный знак – условное обозначение РЕЦЭП, выполненное в графической манере;
- в одних случаях словесный и графический элемент знака существуют рядом, в других – раздельно;
- цветовая гамма наряду с графикой работает на создание законченного образа проекта;
- фирменный шрифт, используемый в различных текстах;
- фирменный блок, включает названные выше элементы, соединенные вместе и дополненные выходными данными РЕЦЭП: адрес, телефон, факс, E- mail, http//.
Динамично развивающийся фирменный стиль РЕЦЭП с четкими требованиями к его исполнению в свою очередь подтверждает надежность проекта, высокое качество предоставляемых им услуг и служит средством формирования позитивного к нему отношения (позитивный имидж Центра).
Расширенный Пакет компонентов фирменного стиля включает также:
- переносной 2-х цветный стенд и изображением графического и словесного логотипа проекта (задник – горизонталь) для размещения на пресс-конференциях
- плакат с фирменным блоком, логотипом и дополнительным текстом для размещения на различных мероприятиях проекта
- многоцветный буклет – развертка с информацией о деятельности РЕЦЭП, планах и задачах на будущее
- рабочие бланки с фирменным блоком для подготовки пресс-релизов, писем и других документов, папки, для размещения и раздачи комплекта базовых материалов о РЕЦЭП
- Бэдж с логотипом проекта и именами участников мероприятий, проводимых РЕЦЭП
- блокноты, ручки, календари с символикой РЕЦЭП
- указатели (на здании, двери, маршруте следования).
Комплекты фирменного стиля обязательно должны присутствовать на печатной продукции, издаваемой в рамках деятельности РЕЦЭП.
Обновлено: October 28, 2005
|